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為進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓交易行為，確保礦業(yè)權(quán)出讓交易公開、公平、公正，維護(hù)國家權(quán)益和礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國拍賣法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》，以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導(dǎo)意見的通知》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本規(guī)則，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：
一、出讓人
名稱：南充市嘉陵區(qū)自然資源和規(guī)劃局
住所：南充市嘉陵區(qū)火花街道耀目路二段83號
二、交易平臺
名稱：南充市嘉陵區(qū)公共資源交易中心
住所：南充市嘉陵區(qū)萬福路二段30號
三、出讓礦業(yè)權(quán)基本情況
1.出讓采礦權(quán)名稱：南充市嘉陵區(qū)雙桂鎮(zhèn)長樂寺飾面用砂巖采礦權(quán)
2.開采礦種：飾面用砂巖
3.地理位置：嘉陵區(qū)雙桂鎮(zhèn)長樂寺村和嘉陵區(qū)西興街道三清廟村交界處
4.面積：0.0576km2
5.開采方式：露天開采
6.開采標(biāo)高：+408m至+443m
7.生產(chǎn)規(guī)模：設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模為5萬m3/年
8.擬出讓年限：8.63年，從采礦許可證有效期開始之日起。
9.拍賣起始價：人民幣909.03萬元
10.采礦權(quán)范圍坐標(biāo)：
拐點號 | X(m) | Y(m) |
1 | 3409957.00 | 35592711.00 |
2 | 3410184.00 | 35592729.00 |
3 | 3410252.00 | 35592666.00 |
4 | 3410390.00 | 35592690.00 |
5 | 3410384.00 | 35592855.00 |
6 | 3410061.00 | 35592801.00 |
7 | 3410095.00 | 35592850.00 |
8 | 3410045.00 | 35592872.00 |
9 | 3409933.00 | 35592788.00 |
礦區(qū)面積0.0576平方千米，設(shè)計開采標(biāo)高：+408m至+443m。 | ||
截至2025年9月30日，擬設(shè)采礦權(quán)范圍內(nèi)累計查明砂巖礦資源量45.4萬立方米（107.6萬噸）。其中，可采出砂巖礦石量43.14萬立方米，按生產(chǎn)規(guī)模5萬立方米/年計算，礦區(qū)服務(wù)年限8.63年。
四、競買人的資質(zhì)條件
（一）在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的，有效存續(xù)的獨立法人單位，不接受聯(lián)合體競買。
（二）未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息管理系統(tǒng)中的“嚴(yán)重失信主體”。
（三）未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”“經(jīng)營異常名錄”安全生產(chǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信懲戒名單”。
（四）未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。
（五）申請參與本次礦業(yè)權(quán)公開拍賣出讓的競買人應(yīng)按要求繳納保證金。
（六）競買人在申請時須提供其符合本次礦業(yè)權(quán)競買主體資格的有效證明材料，并對其真實性和合法性負(fù)責(zé)。
五、出讓方式及交易的時間、地點
出讓方式：本次拍賣采用有底價出讓方式
拍賣會時間：2025年12月30日上午10時
拍賣會地點為：南充市嘉陵區(qū)公共資源交易中心（南充市嘉陵區(qū)萬福路二段30號）
六、獲取拍賣文件的途徑和申請報名的起止時間及方式
（一）獲取拍賣文件的途徑：競買人可到礦業(yè)權(quán)交易平臺咨詢、免費領(lǐng)取拍賣出讓文件或者在全國公共資源交易平臺（四川省·南充市）（http://www.y88lg.com/)免費下載拍賣文件。
1、申請報名的起止時間：2025年12月1日至2025年12月29日（法定節(jié)假日期間不受理申請）。
2、申請報名方式：
本次拍賣采取線上與線下相結(jié)合的報名方式，同時完成公共資源交易網(wǎng)線上報名和線下報名，報名資料審核通過后，競買人才能打印“資格確認(rèn)書”，打印完成后即標(biāo)志報名成功。
3、申請報名流程：
意向競買人須在參與競買報名前辦理CA數(shù)字證書并在四川省公共資源交易平臺（ggzyjy.sc.gov.cn）完成賬號注冊。CA數(shù)字證書辦理方式請在南充市公共資源交易網(wǎng)“辦事指南”→“用戶注冊須知”中查閱《CA鎖如何辦理》。網(wǎng)上報名方式請在南充市公共資源交易網(wǎng)“辦事指南”→“土地礦權(quán)類辦事指南”中查閱《南充市土地礦權(quán)出讓競買人操作手冊》。
（二）競買人在完成網(wǎng)上報名后，須于2025年12月29日16時前攜帶《拍賣出讓文件》規(guī)定的相關(guān)資料到南充市嘉陵區(qū)自然資源和規(guī)劃局完成線下報名手續(xù)，并確認(rèn)其競買資格。
（三）除須滿足上述競買人資質(zhì)條件外，競買人在規(guī)定時間內(nèi)自愿繳納保證金人民幣181.806萬元整到指定賬戶：
開戶名：南充市嘉陵區(qū)行政審批局
開戶行：四川銀行股份有限公司南充分行
賬 號：72220100047363208（進(jìn)帳時注明款項用途）
（保證金到賬截止時間為2025年12月29日16時）
七、確定競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法
（一）本次拍賣采用有底增價的拍賣方式，在高于或等于底價的基礎(chǔ)上按照“價高者得”原則確定競得人。
（二）本次拍賣以增價方式進(jìn)行報價，每次加價幅度不得小于拍賣主持人宣布的增價幅度。
（三）本次拍賣設(shè)有底價，最后應(yīng)價未達(dá)到底價時拍賣主持人終止該標(biāo)的拍賣活動。
八、風(fēng)險提示
（一）競買人應(yīng)遵循“公平、公正、誠實信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)拍賣出讓競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負(fù)責(zé)。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實信用原則的競買人，將按規(guī)定對相關(guān)失信單位和失信個人實施聯(lián)合懲戒。
（二）競買人在參與本次礦業(yè)權(quán)競買前，應(yīng)詳細(xì)查閱了解本礦業(yè)權(quán)的有關(guān)地質(zhì)資料、前期投入費用情況、市場銷售情況等，自行分析預(yù)測競買本礦業(yè)權(quán)風(fēng)險，并自行到礦業(yè)權(quán)所在地現(xiàn)場踏勘，其采礦風(fēng)險和競買風(fēng)險由競得人承擔(dān)。礦產(chǎn)資源開發(fā)本身具有較高的風(fēng)險性，本次出讓礦業(yè)權(quán)包括交通位置、礦產(chǎn)資源情況（礦層厚度、礦石質(zhì)量、礦體賦存狀況、品位和資源量等）與實際開采有差距的風(fēng)險，包括但不限于安全、地質(zhì)災(zāi)害防治、環(huán)境保護(hù)等要求影響，對特定采礦方法、選礦方法限制影響，國家產(chǎn)業(yè)政策或者礦產(chǎn)資源規(guī)劃調(diào)整影響，不可抗力影響等風(fēng)險。競買人應(yīng)充分了解礦業(yè)權(quán)現(xiàn)狀、地質(zhì)條件、安全生產(chǎn)條件、環(huán)境保護(hù)和開采條件等，評估投資風(fēng)險，作出科學(xué)的投資分析和投資決策。
競買人參加競買，即視為競買人對礦業(yè)權(quán)現(xiàn)狀和《競買須知》已完全認(rèn)知并自愿承擔(dān)所有風(fēng)險。競得人在礦業(yè)權(quán)勘查、生產(chǎn)、開發(fā)利用過程中所產(chǎn)生的投資風(fēng)險、采礦風(fēng)險、安全風(fēng)險、環(huán)境保護(hù)風(fēng)險等，均由競得人自行承擔(dān)。不得以資源儲量、品質(zhì)、開采條件等因素為由對成交結(jié)果、簽訂的相關(guān)文件提出抗辯，提出退款、索賠、延長開采期限，退還交易服務(wù)費、出讓收益、保證金或延期支付礦業(yè)權(quán)出讓收益等。
（三）競得人應(yīng)依法完善相關(guān)用地、用林、用草手續(xù)。
（四）競得人在進(jìn)行開采時，應(yīng)按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、用地、取水、行洪論證、水土保持等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)行政許可等手續(xù)，并落實相應(yīng)措施，所產(chǎn)生的相應(yīng)費用均由礦業(yè)權(quán)人承擔(dān)。在開采過程中應(yīng)遵守公路、鐵路、城市規(guī)劃等相關(guān)規(guī)定，并按要求施工。
（五）不依法履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)、土地復(fù)墾和植被恢復(fù)等義務(wù)的，按照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。
（六）礦業(yè)權(quán)出讓后按照綠色勘查開發(fā)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，按照《非金屬礦行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（DZ/T0312-2018）進(jìn)行綠色礦山生產(chǎn)建設(shè)，采用先進(jìn)開采加工工藝。
（七）競得人為外商投資企業(yè)的，應(yīng)遵守《中華人民共和國外商投資法》及相關(guān)規(guī)定。
（八）采礦用地取得方式及補償。采取農(nóng)用地轉(zhuǎn)為集體建設(shè)用地方式報批，相關(guān)費用由采礦權(quán)競得人據(jù)實支付。本宗采礦權(quán)范圍內(nèi)的建構(gòu)筑物及其他附著物的清理由競得人自行解決，費用自理；采礦權(quán)內(nèi)外項目開發(fā)建設(shè)所涉及的地質(zhì)災(zāi)害治理等各種工程由競得人自行解決，費用自理。
（九）本宗采礦權(quán)拍賣出讓工作涉及地質(zhì)勘查工作、采礦權(quán)出讓論證報告編制、項目評估（收益評估、資產(chǎn)評估、社會風(fēng)險評估）等相關(guān)費用，合計約65萬元。此項工作由區(qū)自規(guī)局按程序采購，相關(guān)費用由采礦權(quán)競得人據(jù)實支付。
（十）拍賣成交后，競得人須向拍賣人支付拍賣傭金，傭金支付比例由拍賣人與競得人自行協(xié)商。
九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式
如對拍賣出讓的采礦權(quán)存在異議，請在公告期內(nèi)以書面實名方式向南充市嘉陵區(qū)自然資源和規(guī)劃局或南充市嘉陵區(qū)公共資源交易中心提出。聯(lián)系電話：南充市嘉陵區(qū)自然資源和規(guī)劃局：（0817-3637877）。南充市嘉陵區(qū)公共資源交易中心：（13990775332）。
十、失信聯(lián)合懲戒提示
拍賣成交的，競得人如不按要求簽訂成交確認(rèn)書、繳納交易服務(wù)費、支付拍賣傭金、簽訂采礦權(quán)出讓合同、繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益以及有其他違法違規(guī)行為的，按照公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒要求，對失信主體信息進(jìn)行記錄、管理、公開，進(jìn)入失信聯(lián)合懲戒黑名單，并會同相關(guān)部門對競得人開展企業(yè)失信聯(lián)合懲戒。
十一、其他需要說明的事項
（一）本次拍賣的采礦權(quán)，不包括土地使用權(quán)及其他物權(quán)，出讓采礦權(quán)范圍內(nèi)的土地、地上附著物的使用和補償均由競得人與權(quán)利人按相關(guān)規(guī)定協(xié)商解決。
（二）本次拍賣成交價僅為采礦權(quán)礦區(qū)資源估算范圍出讓收益，不包括其他規(guī)費、稅費等費用。
（三）拍賣成交后，競得人繳納的競買保證金，自簽署《拍賣成交確認(rèn)書》之日起自動轉(zhuǎn)作受讓采礦權(quán)的定金。
（四）拍賣成交結(jié)果公示期滿無異議后，競得人須自公示期結(jié)束之日起10個工作日內(nèi)與南充市嘉陵區(qū)自然資源和規(guī)劃局簽訂《采礦權(quán)出讓合同》。
（五）競得人按《采礦權(quán)出讓合同》的約定開發(fā)利用礦產(chǎn)資源。如因競得人原因不能按時簽訂《采礦權(quán)出讓合同》的，出讓人將依法解除《拍賣成交確認(rèn)書》，競得人定金不予返還，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
（六）成交價款繳納方式：自簽訂《拍賣成交確認(rèn)書》之日起30日內(nèi)繳納該宗采礦權(quán)成交總價款。
本公告在自然資源部網(wǎng)站、嘉陵區(qū)人民政府網(wǎng)站、全國公共資源交易平臺（四川省·南充市）同時發(fā)布。
南充市嘉陵區(qū)自然資源和規(guī)劃局
南充市嘉陵區(qū)公共資源交易中心
2025年11月28日